分析:中美贸易谈判进入深水区 核心问题谈判仍任重道远

 作者:酆毓仍     |      日期:2017-09-05 14:30:30
路透北京1月18日 - 持续近一年的中美贸易争端在新年伊始迎来“新气象”继上周在北京举行副部级磋商后,中国副总理刘鹤本月底亦赶在春节前赴美进行更高级别磋商,将聚焦更实质的核心问题,谈判正式进入深水区 距离双方贸易战休战90天的限期时间已经过半,知识产权、技术转让等核心问题如何解决既是本次谈判的重头戏,亦成为双方能否达成协议、以何种形式达成的关键因素 多位受访人士分析,中美双方在此前的磋商已亮明诚意,但如何在紧迫的时间内要做到双方都体面地妥协、尽早拿出举世盼望的“双方都能接受的方案”并不是容易事;若乐观预计,可能“先易后难”达成局部方案或协议,而分歧较大的结构性问题如何妥善解决依然严峻 “谈判越是进入核心问题的深层面,难度越大”一位了解情况、不愿具名的中国政府官员对路透称,中美双方的核心立场很难短期改变,恐怕还需要双方后续有更多的探讨和谈判,现在谈最终结果还为时尚早,只能说在朝着好的方向发展 他并称,双方已经从最初的试探性破冰交流到表明诚意解决关税问题、逐步深入到经济发展的深层次问题,但要认识到“冰冻三尺非一日之寒”,一两次谈判并不能解决贸易争端的所有问题,谈判过程依然存在不确定性 另一位接近决策层的官员指出,如果上周的中美面对面磋商是“前菜”,那么接下来的更高级别谈判才是真正的“主菜”,上周磋商的积极成果令双方未来达成协议的门槛在降低,如果月底的磋商进展顺利,部分分歧有望得以解决 中国商务部新闻发言人高峰周四称,应美国邀请,国务院副总理刘鹤将于1月30-31日访美,就经贸问题进行磋商 中国商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,中美经贸关系是全方位的,对于贸易摩擦要持谨慎乐观态度具体而言,就是争取摩擦不再扩大,找出中美之间哪一方面可以先解决,在这个基础上,双方的矛盾、冲突范围越小越好,程度越低越好 美国总统特朗普本周一乐观预计,美国将与中国达成协议,结束一场针锋相对的贸易战他表示,北京希望进行谈判,谈判进展顺利 中美双方于1月7-9日在北京举行经贸问题副部级磋商美国贸易代表署在一份声明中表示,中国已承诺从美国采购“大量”农业、能源和制造业产品,以及服务双方讨论了“在两国贸易关系中实现公平、互惠和平衡的途径”,但声明未提供有关谈判结果的具体细节 **核心问题谈判任重道远** 伴随中美贸易摩擦的持续演进,中美两国以及全球经济都受到不同程度的影响为释缓压力,双方都力求将自己的损失最小化,并在近期陆续释放出积极信号与诚意;但双方自身的核心诉求差距较大是绕不开的话题,也是贸易谈判中的最大挑战 “要完全消除中美贸易冲突的难度固然很大,但是要守住核心利益,有取有舍”上述接近决策层的官员称,在解决冲突的过程中维护中国经济的核心利益,也并非全无可能中美关系并不局限于经贸领域,更要从长远角度妥善处理核心问题 瑞银首席经济学家汪涛分析认为,中美双方在今年3月底之前达成重大协议的可能性很小,不过谈判仍有很大机会取得一定积极进展她认为取得“一定积极进展”的可能性达50%,并预计美国会继续推迟加征关税 国盛宏观首席分析师熊园指出,近期的中美贸易摩擦阶段性缓和符合预期,但从长远看,中美关系仍是今后数十年的全球大变量,实质性缓解大概率很难看到后续仍需持续关注特朗普对2,000亿美元关税税率是否再加到25%的决定、对剩下的2,670亿美元商品加征关税的表态,以及90天谈判缓冲期内的具体磋商情况 针对中美双方上周在北京举行的经贸问题副部级磋商,中国商务部表态称,中美双方在磋商中就共同关注的贸易问题和结构性问题进行了广泛、深入、细致的交流,推动解决彼此关切的问题 不过,美国共和党参议员格拉斯利本周表示,美国贸易代表莱特希泽认为,上周与中国的贸易磋商中,并未在结构性问题上取得任何进展中美贸易战影响到数千亿美元商品贸易,在两国元首宣布贸易战休战90天后,中国上月恢复采购美国大豆,但购买规模不大 尽管中国2018年全年外贸进出口规模首次突破30万亿元人民币再创新高,但12月以美元计价出口同比创两年来最大降幅,表明抢出口效应已经基本消失;2019年全球经济增长放缓已经得到验证,叠加中美贸易冲突的长期性特征,意味着今年中国外贸形势不容乐观,